Humanitäre Hilfe hat zum Ziel, Leben zu retten und menschliches Leid zu lindern. Durch humanitäre Hilfsmaßnahmen werden Menschen unterstützt, die aufgrund von Krisen, Kriegen und Naturkatastrophen in Notlagen gedrängt werden. Humanitäre Hilfe richtet sich nach den humanitären Prinzipien der Menschlichkeit, Unparteilichkeit, Unabhängigkeit und Neutralität. Sie wird allein basierend auf humanitären Bedarfen umgesetzt, also unabhängig von der ethnischen, religiösen, sexuellen oder politischen Zugehörigkeit der Betroffenen.

Der humanitäre Bedarf ist in den letzten Jahren weltweit stetig gestiegen. 2023 werden nach UN-Angaben über 339 Millionen Menschen humanitäre Hilfe benötigen, Anfang 2022 lag diese Zahl noch bei 274 Millionen Menschen. Die Auswirkungen des Klimawandels, die globale Ernährungskrise und die aktuellen Entwicklungen in Afghanistan und der Ukraine, gepaart mit den andauernden Folgen der COVID-19-Pandemie, verschärfen humanitäre Notlagen auf der ganzen Welt. Frauen und Kinder sowie besonders marginalisierte Gruppen sind besonders betroffen. Erstmals seit Jahren haben Armut und Hunger auf der Welt zuletzt wieder zugenommen. Der Bedarf an zusätzlichen finanziellen Mitteln für humanitäre Hilfe wird absehbar weiter wachsen.

Angesichts dieser Entwicklungen bleibt die Schaffung eines effektiveren und effizienteren humanitären Systems eine dringliche Aufgabe für die internationale Gemeinschaft. Dies wurde bereits auf dem ersten Humanitären Weltgipfel im Mai 2016 deutlich. Seither wurden weltweit von Regierungen, UN-Organisationen, internationalen, nationalen und lokalen Nichtregierungsorganisationen sowie weitere Akteur_innen eine Vielzahl von Prozessen angestoßen, um die humanitäre Hilfe wirkungsvoller zu gestalten. Der Grand Bargain, ein einzigartiges Abkommen zwischen Geber_innen und humanitären Organisationen, hat sich inzwischen zu einem wichtigen Pfeiler des humanitären Systems entwickelt. Der auf dem Jahrestreffen 2021 von den Unterzeichnenden beschlossene Grand Bargain 2.0 mit seinem Fokus auf Lokalisierung und Qualität der Finanzierung soll helfen, die gemeinsamen Anstrengungen zu intensivieren, um Menschen in Notsituationen besser und gezielter unterstützen zu können.

Auch Deutschland hat sich verpflichtet, zur Verbesserung des internationalen humanitären Systems beizutragen, etwa durch Fortführung seines Engagements im Rahmen des Grand Bargain. Deutschland hat sich inzwischen als zweitgrößter humanitärer Geberstaat positioniert. Mit Blick auf den stetig steigenden humanitären Bedarf sind die finanziellen Zusagen der Bundesregierung ein wichtiges Zeichen für internationale Solidarität.

Flucht und Vertreibung

Laut dem UN-Flüchtlingshilfswerk UNHCR sind mehr als 100 Millionen Menschen derzeit auf der Flucht vor Kriegen, Gewalt, Naturkatastrophen, Hungersnöten und Verfolgung. Diese Menschen riskieren häufig ihr eigenes Leben und das ihrer Familie, um einen sicheren Ort zum Leben zu finden. Der jüngste Bericht der Beobachtungsstelle für Binnenvertriebene (IDMC) zeigt, dass die Zahl der Binnenvertriebenen im Jahr 2022 um 20 Prozent auf insgesamt 60,9 Millionen Menschen gestiegen ist – so viele wie noch nie zuvor innerhalb eines Jahres. Drei Viertel der Binnenvertriebenen seien laut IDMC auf nur zehn Länder verteilt: Syrien, Afghanistan, DR Kongo, Ukraine, Kolumbien, Äthiopien, Jemen, Nigeria, Somalia und Sudan. Mehrere Millionen Menschen suchen Schutz in anderen Ländern, häufig in Nachbarstaaten – meist selbst Länder mit niedrigem oder mittlerem Einkommen, die von eigenen Konflikten oder Katastrophen geprägt sind. Zahlreiche Menschen machen sich aber auch auf den Weg nach Europa. 2022 sind mehr als 3.000 Menschen bei dem Versuch, Europa per Boot zu erreichen, ums Leben gekommen oder werden vermisst – etwa doppelt so viele wie im Jahr zuvor. Deutschland trägt auf europäischer und globaler Ebene Verantwortung, sich für den Schutz von geflüchteten Menschen einzusetzen und die Weichen für eine staatlich organisierte Seenotrettung zu stellen.

VENRO-AG Humanitäre Hilfe

Die humanitäre Hilfe ist ein eigener Arbeitsbereich bei VENRO. Die Arbeitsgruppe Humanitäre Hilfe arbeitet sowohl zu politischen als auch zu konzeptionellen und operativen Themen. Im Fokus steht der enge Dialog mit dem Auswärtigen Amt, auch im Rahmen des Koordinierungsausschusses für Humanitäre Hilfe (siehe unten), sowie mit dem Ausschuss Menschenrechte und humanitäre Hilfe des Deutschen Bundestags. Der interne Fachaustausch zur Weiterentwicklung der humanitären Hilfe ist ein weiterer wichtiger Arbeitsbereich. VENRO leistet einen Beitrag, um die Qualität der Arbeit der Mitgliedsorganisationen in der humanitären Hilfe weiter zu verbessern, unter anderem im Rahmen eines Fortbildungsprojekt (siehe unten). Internationale humanitäre Prozesse werden vor allem über die Mitgliedschaft im International Council of Voluntary Agencies (ICVA) mitgestaltet.

Aktuelle Themenschwerpunkte für die Arbeitsgruppe sind die Förderung eines verstärkt lokal geführten humanitären Systems, die Stärkung des humanitären Völkerrechts, die Auswirkungen von Terrorismusbekämpfung und Sanktionsregimen auf humanitäre Arbeit sowie die Vereinfachung von Förderbedingungen. Außerdem beschäftigt sich die Arbeitsgruppe mit den Auswirkungen des Klimawandels auf humanitäre Krisen und Hilfsmaßnahmen sowie mit der besseren Verknüpfung zwischen humanitärer Hilfe, friedensfördernden Maßnahmen und Entwicklungszusammenarbeit (Triple-Nexus).

Die Arbeitsgruppe thematisiert neben den langanhaltenden humanitären Großkrisen, wie zum Beispiel in Syrien, Jemen und Südsudan, auch die sogenannten „vergessenen Krisen“ – beispielsweise in der Zentralafrikanischen Republik, die Situation der Rohingya in Myanmar, oder politisch-humanitäre Krisen wie in Burkina Faso und Venezuela. Zudem nehmen wir die humanitären Implikationen der Krisen in Afghanistan und der Ukraine in den Blick, insbesondere hinsichtlich der weltweiten Ernährungssicherheit.

Koordinierungsausschuss für Humanitäre Hilfe

Der Koordinierungsausschuss für Humanitäre Hilfe ist ein wichtiges Gesprächs- und Abstimmungsforum zwischen Bundesregierung, humanitären Nichtregierungsorganisationen und weiteren deutschen humanitären Interessensgruppen. Der Koordinierungsausschuss dient der Diskussion operativer und konzeptioneller Fragen der deutschen humanitären Hilfe. VENRO hat gemeinsam mit dem Auswärtigen Amt den Ko-Vorsitz inne. Jährlich finden vier reguläre Sitzungen sowie eine Klausurtagung statt. Darüber hinaus finden krisenbezogene Sondersitzungen aus aktuellen Anlässen statt.

Aktuelle Themen im Koordinierungsausschuss sind die Umsetzung des Grand Bargain und die Stärkung lokaler humanitärer Akteur_innen, die Auswirkungen des Klimawandels auf die humanitäre Arbeit, vorausschauende humanitäre Hilfe, die weltweite Ernährungssicherheit, sowie der bessere Schutz von Betroffenen und humanitären Helfer_innen.

Fortbildungsprojekt

VENRO setzt gemeinsam mit dem Institut für Friedenssicherungsrecht und Humanitäres Völkerrecht der Ruhr-Universität Bochum ein Fortbildungsprojekt um, das finanziell vom Auswärtigen Amt unterstützt wird. Im Rahmen des Projekts werden Fortbildungen und Onlineseminare zu drei humanitären Schwerpunktthemen angeboten: Lokal geführte humanitäre Hilfe, Vorausschauende humanitäre Hilfe und Grüne humanitäre Hilfe. Das Projekt leistet einen Beitrag, die Kapazität deutscher humanitärer Nichtregierungsorganisationen und ihrer Partner_innen zur Bewältigung aktueller humanitärer Herausforderungen zu stärken.

Das Fortbildungsangebot richtet sich an deutsche humanitäre Nichtregierungsorganisationen und lokale und nationale Nichtregierungsorganisationen in den betroffenen Ländern. Die Fortbildungen stehen auch Nicht-VENRO-Mitgliedern offen und werden im Servicebereich unter Fortbildungen und Online-Seminare angekündigt. Die Teilnehmenden haben die Möglichkeit, sich ihre Teilnahme an Veranstaltungen zertifizieren zu lassen und nach Bedarf ein „Certificate of Advanced Studies“ (10 ECTS) zu erhalten. Das Projekt leistet einen Beitrag zur Professionalisierung der humanitären Hilfe im deutschsprachigen Raum und verbessert somit die Qualität der humanitären Hilfe deutscher Nichtregierungsorganisationen und deren Partner_innen.

Eine Auswahl an aufgezeichneten Onlineseminaren veröffentlichen wir regelmäßig auf unserer E-Learning-Seite. Dort finden sich beispielsweise Videos zu Korruptionsprävention, Remote Programming, Protection Standards oder Fürsorgepflichten von NRO.

Kooperation mit humanitären Netzwerken

Zur Umsetzung von stärker lokal geführter humanitärer Hilfe hat VENRO eine Partnerschaft mit vier weiteren humanitären Netzwerken aus der Demokratischen Republik Kongo, Pakistan, Jemen und Frankreich aufgebaut. Gemeinsame Advocacy, Austausch zur Finanzierung für lokale und nationale Organisationen sowie Wissenstransfer sind Schwerpunkte eines gemeinsam geplanten Projekts.

Weitere Informationen zum Thema humanitäre Hilfe und zur Arbeitsgruppe finden Sie auf unserem Blog sowie im internen Bereich.

Ansprechperson für die Arbeitsgruppe und den Koordinierungsausschuss ist Maya Krille (m.krille(at)venro.org). Bei Fragen zum Fortbildungsprojekt wenden Sie sich bitte an Karoline Krähling (k.kraehling(at)venro.org).